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国外垂钓先进管理经验---澳大利亚休闲渔业的管理手段

2013-04-26        来源:


  澳大利亚是一个海洋大国,四面环海,东濒南太平洋,西邻印度洋,海岸线长达3.6万公里。澳大利亚休闲渔业的兴起是在近十年时间里,据2003年澳大利亚所做的全国休闲渔业和本土渔业的调查,参加垂钓活动的游钓者越来越多,花在钓鱼活动中的费用达18亿澳元,调查说明休闲渔业产生的价值比一般渔业生产创造的价值要高得多。 
  在澳大利亚,一个多世纪以来,休闲渔业的管理已被列入了立法范围。在澳大利亚新南威尔士渔业管理条例中,也明确地把休闲渔业纳入条例的管理之下,该条例明确规定了公众“在海里、海湾、潮间带和所有的支流和河口钓鱼”的普通法定权利,条例还规定了公众在淡水河流和溪流里钓鱼的权利。 
  澳大利亚休闲渔业的管理手段分两方面,一方面是限制手段,另一方面是环境保护手段。限制手段包括以下四块:一是数量限制。如在澳大利亚的新南威尔士就实行渔获物数量的限制,在39种一般用于游钓的海水鱼类中,任何一次的数量限制范围从2条~20条不等;二是规格限制。如19种海水鱼和9种无脊椎动物有最小规格的限制。规格限制一般是以雌鱼最初大小成熟为基础,鱼的规格限制也适用于商业捕捞,只是商业捕捞的规格和游钓的规格是不一样的;三是渔具限制。在游钓活动中,规定不能使用超过4根钓鱼的线,每条线仅可安装3个钩,或3组钓钩。在淡水鱼的游钓上,线和钩的限制是更严格的。另外,潜水者不能使用任何水中呼吸的工具或任何气设备,不能使用爆炸用品,在夜里不能用灯光叉鱼、不能用枪或火器打鱼,鲍鱼、龙虾等种类只能用手捉。四是禁渔区和禁渔期:有许多地方对商业捕捞和休闲渔业都实施永久的或季节性的禁渔,如新南威尔士对沿着海岸线的一些代表性区域的所有海洋公园实施一整套的保护,所有的海洋公园,包括保护区都不允许钓鱼。另外,在淡水水域中,繁殖季节的鱼类是禁止垂钓的。如果违背了这些规定,都会受到处罚。 
  澳大利亚休闲渔业管理在环境保护手段方面主要是做两件事,第一件是渔获与放生,值得一提的是在澳大利亚游钓中,把渔获物放生已经越来越普遍了,像在新南威尔士,捕获的旗鱼有90%被放生。这些被放生的鱼都系上标签,以便提供生长和洄游信息。在许多淡水和海水鱼的钓鱼比赛中,都设定了有关钓上的鱼死亡和钓上的鱼放生的规则。这种规则有助于更好地执行有关法规的规定,在与环境和谐的条件下进行休闲渔业活动。第二是休闲渔业专用鱼类:在新南威尔士,有一些鱼类是指定专门用于游钓的。在淡水鱼中,本国的鱼(除了一些被完全保护的品种以外)和鳟鱼是指定专门用于游钓的,商业渔民只能捕捞鲤科鱼类和一些甲壳类动物;在海水鱼中,所有金枪鱼品种都受保护,不得进行商业捕捞,还有其他一系列品种是通过渔具限制实施部分保护。很多濒危鱼种是完全禁止进行商业渔业和休闲渔业的。